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景德镇陶瓷工业园区推行联勤执法新模式
大江网·景德镇频道  2017-08-22 09:31:47  来源:中国江西网  编辑:肖文忠  作者:汪镇松

整装待发

  中国江西网景德镇讯 通讯员汪镇松报道:8月上旬的瓷都大地,虽已立秋但骄阳依然似火。8月10日上午8时许,一队着装整齐、骑着印有警徽标志电动车的执法人员,从陶瓷工业园区公安分局大院出发,会同市场监督、燃气、消防、供电、安监等部门,深入到企业、走访至村场,了解他们存在的困难、发现存在的问题,督促整改,及时解决,这是自今年景德镇市开展环境大整治以来,联勤执法队日常工作中的一个缩影。

陶瓷工业园区推行“公安+城管”联勤执法新模式

  今年2月,景德镇市启动了声势浩大的城乡环境大整治,全市上下,一齐联动,开展了如火如荼的整治行动。为配合此项工作,陶瓷工业园区顺势而为,2月14日,辖区企业、村民、群众齐聚宝石码头,召开了环境大整治动员大会,陶瓷工业园区联勤执法队发出了倡议,号召大家共参与,共建美丽、和谐园区。

  随意停放要纠正、违法搭建要拆除、商铺店招要统一……,以前的理所当然,现在必须要纠正、要规范。为此,联勤执法队主动走进商户、建立微信群,请群众提意见、找不足。在此基础上,加大对宾馆、游戏室、棋牌室和网吧等重点场所的整治,一系列组合拳的打出,园区环境大整治成效凸显。

  趁势而为、趁热打铁。5月8日,在市公安局、市城市管理行政执法局的关心和支持下,陶瓷工业园区启动了“公安+城管”联勤执法行动,把园区环境大整治活动推向深入。

联勤执法队

  “公安+城管”成效缩影:高墩庙街的变化

  高墩庙街是园区一条重要的商业街,也是进出园区主要干道之一。整治前,街面污水横流,车辆随意停放,店招杂乱无序,不仅影响了老百姓的日常生活,更影响了园区的对外形象,整治迫在眉睫。

  为此,“公安+城管”联勤执法行动启动后,园区公安、城管、交警齐上阵,分工合作,共同推进。从重点、难点入手,向脏、乱、差说不,拆除违建、规范停车、统一门牌、美化街道。经过一个多月的集中整治,高墩庙的环境得到彻底改善,干净整洁、秩序井然的街道,停放整齐、规范一致的环境,让老百姓从开始的怨声载道,不理解,到现在的全力支持和积极参与。

  高墩庙街的变化是园区“公安+城管”联勤执法工作成效的一个缩影。更多的是,它不仅探索了跨部门、跨行业综合执法新模式,而且引领园区城乡环境大整治向纵深推进,如今走在园区街道路口、厂区门口、村镇路口,车辆摆放更整齐、摆摊设点更规范,乱搭乱建不见了、超载洒漏没有了,这些看得见、摸得着,实实在在的变化,是联勤执法工作机制带来的效果,取得了1+1>2的新成效。

  园区环境焕然一新,但如何巩固整治所取得的成效?如何形成长效的管理机制?为此,园区分局拓展了联勤执法内容和形式,把采集信息纳入进来,通过信息的采集,掌握园区城乡环境的动态,及时发现问题、解决矛盾。

信息采集

  天上有云地下有格格中有人人人有责

  园区环境改善与提升,得到了市委市政府的高度关注。5月份市领导亲临园区,对园区环境大整治取得的成效给予了充分肯定,对下一步工作也作出了明确指示,提出了要做到“天上有云,地下有格,格中有人,人人有责”,更加具体地明确了推进和做好环境整治常态化、制度化管理措施。

  天上有云,就是要做到把数据云的概念引入环境整治和管理,站在长远的角度,充分采集和掌握相关的数据,利用数字化进行管理,从数字化城管表格、社区警务录入、综合网格信息采集、法律明白人的数据、征求民调意见五个方面入手,利用GPS定位、拍照房屋影像、红外测量等先进设备和方法,对各种信息进行采集录入,掌握大量鲜活的数据。

  地下有格,工作要做细,必须接地气。怎能才能获得第一手信息?所谓有格,就是要把大区域化成小区域,精细化管理,园区根据辖区特点,在联勤执法的基础上,将整个园区划分好四大网格,每个大网格再细化为四个小网格,确保辖区的物物在格中、人人在格中、事事在格中。

  格中有人,无论如何,事情还需要人去做,因此,在细化网格管理的基础上,园区在每个大网格中,安排公安民警、城管人员、综治网格员等组成的巡查队伍,每天从早到晚,不间断在网格中进行走访,进村入户,下企业、进厂区,查问题、采信息、解困难,能现场解决的现场解决,不能解决的进行登记在册,积极联系有关部门帮助及时解决和整改。

  人人有责,就是责任到人,通过联勤执法,形成敢于挑担子、勤于做工作、精细干事情的氛围,园区还制定了详细的考核细则,并定期召开会议和座谈,了解执法过程中遇到的问题,及时通过微信群,了解群众反馈信息、知晓走访情况。与此同时,园区“公安+城管”联勤执法队走访组每到一处都要通过现场照片在微信上公布,确保走访不漏一处、不走形式。

联勤执法队伍

  执法规范走访到位采集广泛整治有效

  打铁还需自身硬。为进一步提升联勤执法人员素质和业务水平,园区“公安+城管”联勤执法队开展了联勤执法培训,通过各种技能实践和培训,做到执法更规范、走访更到位、采集更广泛、整治更有效。

  一套人马,多种职责,联勤执法模式把培养法律明白人,入户采集信息工作继续深入,走精走强,走出特色。

  当然,联勤执法模式推动了信息采集、数据管理和环境整治等工作的有效开展。在很多的时候,遇到突发情况,执法人员又能迅速转变身份,积极应对,为群众排忧解难。6月23日,景德镇市突降暴雨,陶瓷工业园区多处出现内涝和积水,“公安+城管”执法队员全体动员,随时待命,迅速投入到抗洪抢险中。

抢险救灾

  灾情就是命令。当天下午, 206国道高墩庙加油站因瞬时强降雨造成大面积积水,给站内安全形成一定的隐患。接到险情命令后,抗洪队员迅速赶到现场,搬沙袋、运物资、堵漏点……抢险工作有条不紊展开,很快,险情得到了控制。

  进入7月份,也是景德镇市最热的酷暑季节,联勤执法队员始终没有中断走访,他们顶烈日、冒酷暑,进村入户,采集基础信息数据的同时,收集群众意见、建议,与群众拉近距离,为群众解决实际困难,有效提高群众安全感和满意度,促进园区“民调”双提升。

  联勤执法队还安排专门人员,在园区各个主要路口采取固定站岗和动态巡逻相结合的工作方式,以提高见警率和巡查密度。按照市公安局统一部署,公安分局在园区派出所设置了临时上牌点,并安排联勤执法队员在园区各主要路口发放电动车上牌须知,便于群众及时上牌。

  据记者了解,截止目前,联勤执法队共采集房屋信息2600余条,人口信息6100余条,车辆信息1200余条,培养法律明白人89名,劝阻违建32处;为电动车上牌3000余辆,电动车上牌数量在全市公安系统排名第一,为创建和谐、有序、整洁的园区环境发挥了重要作用。
抓好环境促发展,美化园区引凤来。环境整治、“双创”、“双修”,陶瓷工业园区“公安+城管”联勤执法队一直在路上。

  
  
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